本刊记者-郝杰
连日来，各地省级地方两会陆续开启。刚过去的2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在各地的政府工作报告中，都在总结“十三五”收获、谋划“十四五”发展。纺织业代表委员纷纷发声，谈感想、提建议，为行业建言献策。
江苏省人大代表张国良：更意识到紧迫感
2021年江苏省政府报告提出，着力强化科技创新，加快突破关键核心技术。加强科技力量优化配置，完善重点项目攻关“揭榜挂帅”机制，加快解决重点领域和关键环节“卡脖子”问题。
“2020年，江苏经济交出了一份厚实、惊艳的答卷，作为科技型企业，我们欣喜的同时，更意识到紧迫感，突破10万亿大关再出发，意味着必须要向着更高质量、更强科技实力迈进！”江苏省人大代表、中复神鹰碳纤维公司董事长张国良说，就在不久前，1月20日，企业牵头的“碳纤维航空应用研发及制造”项目在上海临港新片区落户，并与中国商飞建立合作，正式将碳纤维材料应用于国产大飞机的制造中。
尤其从去年下半年开始，张国良明显感受到“双循环”的新发展格局，由于疫情防控得力，一方面，国内经济复苏回暖，订单不断；另一方面，不少国外订单开始转向国内，企业不断涌现新增长点。“下半年开始碳纤维市场频频‘爆单’，可谓供不应求。”张国良告诉记者，去年集团营收同比增幅5%，但预计今年碳纤维市场会有迎来明显增幅期，目前市场对碳纤维的年需求量在3万-4万吨，但国内年供应量只达到1万吨左右。近年来，制造业积极转型升级，装备制造迈向高端化，以碳纤维替代钢材已成为“新趋势”，张国良以碳纤维自行车为例，去年仅这一类订单营收就达到1.5亿元。
“‘十四五’启航在即，我们必将迈好开局第一步！”张国良满怀信心向两会报到——2021年，团队将持续加大科研投入，提升国产碳纤维自主保障能力，加大复合材料新应用的开发力度，积极在轨道交通、航空航天、工业等重点领域落地，为制造业降本增效。
上海市政协委员童继生：加快培育本土跨国公司，做强做优“五型经济”
上海政府工作报告提出，上海将以做强做优“五型经济”为重点，加快完善经济发展格局。这也是 “五型经济”首次写入政府工作报告中。所谓“五型经济”即：做优做强创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济。
上海市政协委员、东方国际集团党委书记、董事长童继生对此表示，通过加快培育本土跨国公司，推动上海企业走出国门、走到乡村，助力做强做优“五型经济”。
要做强做优“五型经济”，具体着力点就是要加快培育本土跨国公司头部企业，并以此来培养上海企业代表中国参与国际竞争合作与交流，在内循环和双循环中实现“五型经济”的发展模式。
“五型经济”是一个全新的经济发展和振兴转型的思路和抓手模式。在实际工作过程当中，该怎么做？童继生提出需进行政府管理职能的协同性改革，“我们现在的经济发展模式是过去条线式的经济发展模式，而‘五型经济’是交叉、平行的集成模式，建议需要拿出当年引进外资N个部门变成一个部门，一个牵头，这样对‘五型经济’解决发展会有良好的政策环境。”
同时，企业发展的思想、方法和路径也要倡导改革。过去只以上海高度为高度的发展，要转变为以全球高度为高度的发展，积极鼓励上海的企业走出去，走出国门，走出上海，走下去，走到乡村，走到农村，面向全球配置资源，要充分利用上海品牌的吸引力，集聚国内外优质的人、财、物等资源，用上海品牌的影响力联动长三角、服务全国、辐射亚洲。
此外，童继生还提出要防止企业在上海空转，形成城市空心化。集聚平台、渠道和通路，集成功能、资源形成集散的价值。
“在长三角一体化过程当中，率先出台培育本土跨国公司、头部企业发展的支持政策，希望通过一系列的政策和配套政策形成四两拨千斤的智慧，让‘五型经济’的发展模式成为上海下一轮转型升级和第二个百年发展的新起点、新样板。”
陕西省政协委员韩玲：2021年我们要继续加油干
陕西省政府工作报告涉及企业的内容很多，在企业家看来核心在于向企业提供大概率和稳定性的营商环境。
今年陕西政府工作报告给企业家注入信心，“实施推动创新创业三年行动，新建省级创新创业平台40家以上、科技型中小企业8500家、高新技术企业1000家，努力形成领军企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好格局。”报告还提出，支持非公经济加快发展、放宽小微企业、个体工商户登记场所限制、支持符合条件的民营企业参与国家重大战略和重大项目实施、努力让陕西成为全国乃至全球高端要素的引力场。
陕西省政协委员，雅兰纺织集团董事长韩玲认为，这些利好消息，振奋人心。这表明政府决心很大，信心很足。整体改变陕西经济实属不易， 2021年我们要继续加油干。
此次，韩玲提交了6项议案，其中一项是有关加大陕西省外贸企业支持力度 ，帮助外贸企业渡过难关的建议。针对国际贸易发展持续乏力的问题，她建议政府对出口企业，根据全年出口额数量按比例给予出口创汇补贴，支持陕西品牌走向国际。
在《关于进一步落实中小企业扶持政策提高政策全流程“实效性”的建议》中，韩玲建议政府相关部门进一步在梳理法规政策基础上细化政策审批等事务操作方案；加快资源整合，进一步推进信息共享。
浙江省政协委员屠红燕：希望政府对带有独门绝技的科技创新项目给予优先扶持
对于浙江省政府工作报告，浙江省政协委员、万事利集团董事长屠红燕表示，报告用详买的数据总结成绩，客观全面，工作思路清晰，措施有力，特别在稳企业稳增长方面，省政府支持实体经济发展的力度空前，让我们企业家备感温暖，措施既接地气，又鼓舞士气。对广大企业来说，政府出台“减税减费减租减息”与企业共克时艰，真是雪中送炭。
在民营大省浙江，民企高质量发展某种程度上决定着该省经济高质量发展的成色。1月27日举行的浙江省政协十二届四次会议联组讨论上，屠红燕说“品牌建设不在一朝一夕。”屠红燕的发言，字里行间都深刻体现了她对打造民族丝绸品牌的执着与信心。屠红燕表示，作为一家传统企业，深刻地认识到政府在抓战略产业的同时，没有忘了我们传统产业，而且要打造国家级示范区，这让我们在危机中又看到了机遇，点燃了信心，更有力有勇有为了。她说，企业是科技创新的重要主体，但往往受到科研投入的严重制约，靠企业自己单打独斗，很难形成强有力的突破力。“因此我们希望相关部门在制定政策的时候不只看规模、产量，要看价值，对行业领先、带有独门绝技的科技创新项目给予优先扶持。”屠红燕说。
广东省代表委员：关注双循环发展格局
广东省政府工作报告透露，2020年广东GDP总量连续32年位居全国第一，2021年GDP预期目标为增长6%以上。两会上，不少代表委员关注双循环发展格局，作为国内国际双循环的桥梁，粤港澳大湾区要充分利用两个市场资源，发挥外贸比较优势，加强外贸新业态培育和营商环境优化，促进贸易与产业融合、内贸外贸一体化和进出口协调发展，为经济高质量发展提供新动能。
作为一个传统的外贸型企业，广州纺织工贸企业集团有限公司从2020年起便开始投身内销市场。如何利用好国内的超大市场，在推动“国内大循环”的同时兼顾国内国际“双循环”成为外贸企业实现高质量发展的关键命题。
在第128届“云上”广交会上，广州纺织不仅专门增设了面向国内采购商的普通话专场直播，同时也为国内市场设计了新的产品线。实际上，作为老牌纺织品进出口企业，广州纺织在助力国内大循环方面正在进行更多的规划、筹谋着更大的动作。
“双循环格局意味着我们要利用好国际市场要素，提升国内产业链、供应链的稳定性和竞争力。我们外贸企业可以充分发挥国际贸易服务的综合优势，在供应链国际流通环节中起到关键的枢纽作用，提升国内供应链抵抗外部波动和风险的韧性。”广州纺织公司的母公司广州轻工工贸集团有限公司副总经理陈家园表示。广州轻工工贸集团在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的政策背景下，主动调整业务结构，做实出口、做大进口。
福建省代表委员：呼吁加大对民营制造业企业扶持
福建省政府工作报告提出，要全面深化改革进一步激发市场主体活力。促进民营经济健康发展。落实支持民营企业改革发展的措施，继续加大金融、财政等支持力度。
有代表提出“加大对民营企业中的制造业企业扶持力度，促进企业改革发展和转型升级”的建议。在减税降费政策上，对高投入低利润的制造业，在税收方面（个税、社医保）与其它行业收税标准有所区分，对制造业给予更多的优惠扶持，鼓励实体制造业的生存、发展。
近年来，一系列减税降费政策让企业降低了企业交易成本，推进网上办税，落实“最多跑一次”，这些看得见、摸得着的举措，减少了企业的经营成本，让企业更能安心搞发展。但制造业企业发展还需要政府需给予更多的优惠扶持。“特别是在减税降费政策上，对制造业企业的个税、社医保等方面与其它行业有所区分，让企业人才留得住、干得好。
根据交汇点、东方国际集团官微、万事利集团官微、羊城晚报、东南网整理。
